La performance du réseau de distribution de l'électricité en Algérie: étude d'efficience, qualité de service et productivité du réseau

Abstract

Comme la majorité des concessions de distribution de l'électricité enregistre chaque année des résultats nets négatifs et leurs clients réclament toujours la qualité de service offerte par ces dernières, notre thèse consiste à proposer une méthode qui a comme but d'améliorer cette situation en se basant sur l'évaluation de la performance de ces dernières à travers une approche comparative "benchmarking". La littérature existante dans le domaine de la régulation et les études empiriques réalisées à travers le monde qui traitent ces problèmes de la non-performance des unités de production, montrent que l'utilisation de ces techniques de "benchmarking" permet de créer une concurrence fective entre les unités de production, ce qui encourage l'amélioration de leur performance. En effet, selon Vaziri (1992), le banchmarking est un " processus continu visant à comparer la performance d'une organisation par rapport à la meilleure organisation de l'industrie en tenant en compte des besoins critiques des consommateurs afin de déterminer ce qui doit être amélioré" . Parmi ces méthodes de benchmarking les plus utilisées dans le domaine de la régulation des industries de réseau, plus particulièrement dans le domaine de la distribution de l'énergie électrique la Méthode DEA. L'application de cette dernière pour l'évaluation de la performance relative des concessions de distribution de l'énergie électrique en Algérie, plus précisément l'efficience, la qualité de service et la productivité, montre principalement que : Les concessions ont connu des surcoûts inexpliqués tout au long de la période de notre étude ( 2010-2014), ce qui incite l'autorité de régulation à penser à implanter ce type de méthode dans leur analyse et dans leur politique de régulation afin de remédier à ce problème. L'introduction des variables de qualité de service pour l'estimation des scores d'efficience relative aux différentes concessions a montré une amélioration significative aux nivaux de ces scores et une augmentation de nombre de concessions qui forment la frontière de la performance des opérateurs. Ce résultat s'explique par l'introduction et l'augmentation de nombre de variables d'inputs. En effet, parmi les limites de cette méthode est : plus le nombre de variables d'inputs ou d'outputs augmente plus la probabilité que l'organisation peut être la meilleure pratique d'au moins un des inputs ou outputs (selon l'orientation de la DEA) augmente aussi. La majorité des concessions sont en situation de rendements d'échelle décroissants. Ce résultat incite au développement de concessions de petites tailles, ce qui n'est pas le cas en Algérie. L'estimation de l'indice de productivité de Malmquist montre une baisse de productivité pour l'ensemble des concessions qui est en moyenne de 4,5 %. Cette baisse de productivité est due essentiellement à la négligence de progrès technique.